国家鼓励和支持发展多种形式的农产品流通活动。支持农民和农民专业合作经济组织按照国家有关规定从事农产品收购、批发、贮藏、运输、零售和中介活动。鼓励供销合作社和其他从事农产品购销的农业生产经营组织提供市场信息，开拓农产品流通渠道，为农产品销售服务。县级以上人民政府应当采取措施，督促有关部门保障农产品运输畅通，降低农产品流通成本。有关行政管理部门应当简化手续，方便鲜活农产品的运输，除法律、行政法规另有规定外，不得扣押鲜活农产品的运输工具。

为什么要支持农产品加工业发展?

农产品加工业的发展，既可实现大量农村劳动力的转移，又可提高农产品的附加值，是增加农民收入的重要途径之一

中央政策重点支持粮食主产区发展农产品加工业，大力扶持食品加工业特别是粮食主产区以粮食为主要原料的加工业

采取财政贴息等方式，支持粮食主产区农产品加工企业进行技术引进和技术改造，建设仓储设施

强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策

尤其，中央要求尽快完善农产品加工业增值税政策，按照增值税转型改革的统一部署，加快食品等农产品加工业增值税转型的步伐

如何促进农产品加工业的发展规划

当前农产品供给已由卖方市场转变为买方市场，农产品市场已由对数量的要求转变为对品种和质量的更高要求。近年来，我县谋求工业结构转型，先后扶持电子信息、农机装备、农产品加工等产业，但收效甚微，至今仍未能寻找到承接锰、硅等传统产业的第二支点。作为谋求农业、工业齐头并进的秀山，大力发展农产品加工业将会为产业结构转型升级提供有力支撑。

一、基础夯实，产业已具雏形

我县农产品资源丰富，发展农产品加工业条件得天独厚。目前，全县金银花基地已达30.1万亩，种植面积全国第一；年出栏土鸡1000万只以上，规模西部地区最大；茶叶基地7万亩，高端猕猴桃基地2.7万亩，油茶基地10万亩，均居全市第一。形成了以金银花、土鸡举旗，茶叶、猕猴桃、油茶为骨干的“一朵花、一只鸡、一杯茶、一盘果、一桶油”产业发展格局。加上近年来全县加大农业结构调整力度，农作物良种普及率提高，名、特、优农产品逐年增加。这些都为我县发展农产品加工业尤其是食品加工奠定了坚实的原材料基础。

与周边区县相比，我县农产品加工业起步较早，较早就形成茶叶、腐乳等初级加工。近几年来，我县进一步加大扶持力度，农产品加工业初具规模，形成了以金银花、茶叶、土鸡为支柱，豆腐乳、皮蛋、魔芋精粉、优质粮油加工等为辅助的特色农产品加工业，初步形成凉茶饮料、金银花饮片、绿原酸提取等加工体系。截至2013年底，我县拥有各类农产品加工企业127家，红星中药材、钟灵茶业、鲁渝立强等35家企业发展成长为市县级龙头企业，农产品加工业实现加工产值5亿元，农产品加工业已成为加快我县农村经济发展，助推农户增收致富的重要途径。

二、正视问题，前路任重道远

（一）精深加工层次较低。虽然我县农产品加工业发展势头很好，但总体上还存在“小、散、初”局面。目前农产品加工企业分布很散，很多还是作坊式生产或单台机器加工，全县只有1户农产品加工企业达到条件进入规上企业。大部分是初级产品加工，产业链延伸不够，多停留在简单分级、简单包装等粗加工状态，规模化、集约化、产业化程度不高，对经济效益提高及竞争力的提升产生很大的阻碍。如土鸡产业，全县从事精深加工的企业仅1家，加工量不足100万只。

（二）载体建设特色不明。近年来，武陵山区各种园区遍地开花，为的是搭建公共服务平台，形成集群发展的孵化器。但无论是我县，还是周边区县，园区建设都缺乏特色，且速度较慢，形成了“园区是个筐，是个企业都往里面装”的发展格局，真正形成集群发展的很少。我县虽然在梅江镇规划了工业园区C区发展农产品加工，但扶持政策不足，许多农产品加工龙头企业都直接入驻A区综合园，集聚和集散效应未得到有效发挥。

（三）要素制约依然存在。2011年，我县出台三大产业三年振兴规划，其中提到重点扶持农产品加工业，但产业发展依然按部就班，进展不大，特别是离2015年农产品加工业实现50亿元的目标还有很大差距。其次，市场供求信息不灵通不及时，产品生产极易陷入盲目性，相互挤压、过度竞争现象依然存在。农产品批发市场功能也不够健全，只能为农户提供一个简单的交易场所，健全的信息网络体系还没有形成。此外，大多数农产品加工企业属于中小企业，银行贷款门槛高，对企业不愿授信，加之农产品加工业季节性特点，导致融资十分困难。

（四）流通壁垒难以打破。虽然我县物流发展较快，但仍处于起步阶段。流通主体素质低、规模小，运销能力低下，抗御风险能力差。中介流通组织稀缺，产品吞吐能力有待加强。冷链物流发展起步较晚，没有规模化冷链物流库，农产品加工园和一些中心集镇批发市场等关键物流节点缺少冷冻冷藏设施，加上我县农产品加工业仍处于粗放式、小规模的生产方式，冷链物流发展面临多重制约，影响了农产品的快速流通。

三、切准要害，破除发展瓶颈

（一）着力抓好规划，打造加工基地。一是要合理布局。我县特色农业分布较广，对形成加工集群有一定影响。要形成加工集群布局必须要坚持“三靠近”原则，即靠近原料基地、靠近市场、靠近交通网络。建议在工业园区20万平方米标准厂房中划出部分挂牌农产品加工园，集中要素资源，作为园区主要支撑点打造，谋求做大加工集群，充分发挥标准厂房效益，帮助园区聚集人气；或者比照工业园区运行模式和政策优惠，积极打造兴隆坳农产品加工园，着力打造一个产业集群。同时，要积极鼓励县内农产品加工企业农产品加工园梯度转移，可采取厂区置换等方式解决用地问题。二是要合理分工。即不同层次的加工项目、企业之间合理分工。一般说来，小企业搞粗加工，大中型企业搞精加工。三是要形成特色。建议依靠武陵山区特色农产品，打造武陵山区特色农产品加工示范园。同时，杜绝出现盲目发展、遍地开花、重复建设的现象。

（二）突出地方特色，打造转型支撑。依托特色农产品加工打造经济转型的新支撑点。其重点应该是食品加工及有区域特点的特色农产品加工。一是食品加工主要包括主食、副食加工。主食加工要在搞好传统菜油、桐油的基础上，大力发展成品熟食加工，比如清溪场镇的豆腐乳，如能比照老干妈模式从生产规模、营销模式上着手打造出1个属于秀山的熟食品牌，加工中心的集聚效应将自然形成。副食品加工包括果、菜、肉、蛋、奶、鱼等“菜篮子”产品的加工。另外，近年来，各种功能食品、天然野生食品等市场旺销，前景看好，这些都是武陵山区的优势资源。二是以金银花为主的特色农业加工。由于受北方金银花排挤，南方金银花入药前景堪忧。银花行业转向饮料、食品等深加工将可以适当解决产业困局，我县可以依托现有的凉茶加工生产线率先打造一批加工品牌，扶持1-2家行业老大，使秀山成为南方金银花的深加工和集散中心。其次，我县茶叶有着久远的历史，但目前只有钟灵茶厂等几家企业拥有小型生产线，做大茶叶加工产业要依托本土茶厂，继续加大扶持力度，进一步做大做强。此外，土鸡、油茶等特色产业近年来都得到长足发展，但其相对应的深加工产业都还未形成气候。

（四）突破流通壁垒，打造集散中心。武陵山区是典型的农业地区，拥有众多的特色农产品，受地理条件影响，如果没有完善的流通体系，要把它们推向市场，是非常困难的。一要扩展流通渠道。构建良好的特色农产品市场流通平台，可以极大地节约流通成本，减少流通时间，对于武陵山区特色农业的发展也是必不可少的。近年来，我县物流销售网络已初步形成规模，以物流园区为中心抢占武陵山区农产品流通体系建设，有利于强化农产品加工的行业集聚和集散效应。可以建立权威性的农产品市场信息网络，为农产品的流通搭建信息平台，及时、准确地向农产品的生产经营者提供价格信息、生产信息、库存信息，提供中长期市场预测分析。二要发展冷链物流。建立以“企业为主体、政府引导、多方参与”的多元化投入机制，形成政府、行业协会和龙头企业联动体系，依托物流园区，以加工企业为核心，建立产供销一体化的农产品冷链物流体系；以物流配送中心为核心，发展区域内农产品短途冷链物流体系；利用第三方物流，发展跨区域的农产品长途冷链物流体系。三要鼓励我县农业龙头企业跨区县对特色农产品加工企业进行兼并与收购，对兼并收购成功的企业给予一定物质奖励，使得因地区分割而导致的恶性竞争内部化。

（本文来自六楼微论坛第3期指导：向东木，组长：赵小波，执笔：肖邓）

农产品加工业的分类

国际上通常将农产品加工业划分为5类，即：食品、饮料和烟草加工；纺织、服装和皮革工业；木材和木材产品包括家具制造；纸张和纸产品加工、印刷和出版；橡胶产品加工。

我国在统计上与农产品加工业有关的是12个行业，即：食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业记录媒介的复制和橡胶制品业。

农产品加工业的行业现状

先进的加工工艺必须有先进的技术装备来保障，才会生产出高质量、低成本、强竞争力和高附加值的产品。中国农产品加工企业尽管引进了一些先进的设备，但整体水平与国外相比仍存在较大差距。其原因有机械行业整体水平偏低的因素，也有对引进设备消化吸收不够的原因。

同时，加工企业生产规模小，中小企业居多，具有国际竞争力的大型名牌企业较少。中小企业管理成本较高，与大企业争原料，又造成大企业设备的利用率降低，致使形成产品的生产成本居高不下和产品质量不稳定的恶性循环。另外，企业分布也不合理，过分集中或过分分散，会造成产品成本的增加和资源的难以有效利用。改革开放以后，随着农业的快速发展和城乡居民收入水平的逐步提高，农产品加工发展明显加快。特别是“九五”以来，农业和农村进入新的发展阶段，农产品加工业得到迅猛发展。农产品加工业对支撑农业发展和竞争、保证农民收益、调整与优化农村经济结构、提高农业质量和效益、增加就业等方面发挥了积极作用，农产品加工业已成为国民经济的支柱产业。

与此同时，主要农产品相对过剩现象也日益突出，从而严重影响了农民收入的增加和农村市场的繁荣，以致成为现阶段农业发展的首要问题，也是实现中国由农业大国向农业强国转变的“瓶颈”。在主要农产品由卖方市场转为买方市场后，人们对基本农产品的直接消费趋于下降，而对农产品的优质化和品种的多样化提出了更高要求。中国农产品加工能力低下与人们日益丰富的消费需求的矛盾日益突出。中国人均粮食400kg，仅是美国人均粮食的1/3，然而却出现销售不旺和农民收入锐减的严重局面，关键问题是加工能力的制约。政府和有关部门要把农产品加工业技术创新和科技进步放到重要位置。在保护和优化具有民族特色风味的传统工艺的同时，加大技术攻关和技术创新力度。大力引进和开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造步伐，不断培育和提高企业自主开发能力，着重发展精深加工，提高产品品质和档次，推动农产品加工业由粗放型向集约型转变。

要把安全和健康食品加工作为农产品加工业的发展重点，加快技术改造和技术创新步伐，努力扩大加工企业的规模，培育出一批效益更高、竞争能力更强和带动能力更大的龙头企业；提高蔬菜、果品、水产品精加工、杂粮深加工能力和粮食转化的速度；合理调整农产品加工业布局。不断提高整个农产品加工业的经济效益和市场竞争力；促进资金、技术和人才等要素向农产品加工增值潜力大、效益高和前景广阔的行业或领域流动。 “十五”期间，为适应农业发展新阶段的要求，推动农产品加工业的快速发展，提高农业效益，增加农民收入，国家高度重视中国农产品加工产业的科技发展问题，进一步加大了对农产品加工业的研发力度和科技投入。在农业科技攻关、星火计划、农业科技成果转化资金、科技基础性工作专项等科技计划中对农产品加工项目给予了重点支持。特别是在国家12个重大专项中．安排了“农产品深加工技术与设备研究开发”、“食品安全关键技术研究”、“奶业重大关键技术研究与产业化示范”三个有关农产品加工科技发展方面的研究开发项目，科技专项经费的投入达到5个亿，为国家实施农产品重大产业技术开发专项奠定了技术与人才基础。

“十一五”期间应成为中国农产品加工业发展的快速发展阶段。在国家政策的调控下。以安全、健康食品为主线．以市场为导向。以稳定农业和增加农民收入为目标。以畜牧、蔬菜、林果和杂粮四大主导产业发展为重点，因地制宜，依靠国内外先进技术，加快提高中国农产品加工业的整体技术水平。特别应该大力提高农产品的精深加工能力。加快提高农产品的质量和品种数量，提高食品的食用方便性和食用安全档次，积极引导企业开发具有市场潜力和引导消费的新产品。和发达国家相比，中国农产品加工业的水平还有较大差距，特别是在深加工能力和安全生产方面。 1.1 高新技术广泛应用于农产品加工各个环节。

随着食品化学、生物技术及其他相关学科的发展，农产品加工技术发展迅速，一批高新技术如瞬间高温杀菌技术、微胶囊技术、微生物发酵技术、膜分离技术、微波技术、真空冷冻干燥技术、无菌贮存与包装技术、超高压技术、超微粉碎技术、超临界流体萃取技术、膨化与挤压技术、基因工程技术等，已在农产品加工领域得到广泛应用，并将迅速普及与深化。

1.2 精深加工能力越来越强，资源利用越来越综合。

对农产品原料的综合利用，既可提高经济效益，又能有效解决环境污染，已成为农产品加工的重要发展方向。如对植物的根、茎、花、叶、果的充分利用，对畜禽、水产品副产物利用等，已有很多成功的例子。农产品的加工向分子水平进军，研究利用原料的功能成分，分子水平提取研制人体所需的营养保健食品，又称分子食品，使农产品精深加工能力得以提高。

1.3 加工新产品向安全、绿色、休闲方向发展。

从全球范围来看，安全、绿色、休闲农产品已成为人们消费的主流和方向。据统计，美国休闲产品消费量每年每人平均达8 . 6 kg ，荷兰为6 .5kg，英国为5.7kg。发达国家看好安全、绿色、休闲食品的生产，从追求农产品加工品种多样性转向追求安全性和健康性。如在果蔬的加工处理方面，力求保持鲜嫩、营养、方便、可口，除传统的速冻、罐头、脱水产品外，近年发展趋势为最少处理的果蔬切割产品。

1.4 加工设备向新型、高效、节能、环保方向发展。

加工技术的高新化将带动加工设备的高新化，如多功能饮料罐装生产设备，无菌包装技术设备，果蔬激光分级、清洗、包装成套设备，膜分离技术设备，超微粉碎设备，速冻设备等。

1.5 加工原料专用化。

发达国家农产品加工率达到70%以上，其农产品品种大多为加工专用品种，种养生产过程按加工的技术要求，既保证了产品的质量，又降低了加工过程的成本。

1.6 重视加工过程的质量管理。

建立国际市场标准，针对食品的安全问题，对农产品的加工实施质量管理，除对原料的安全性严格要求外，在加工生产中实施HACCP 规范及ISO(国际标准组织)9000 族系规范，并建立国际市场标准，多方面保证产品质量。食品工业作为农产品面向市场的主要后续加工产业，在农产品加工业中占有较大比重，是国民经济的重要支柱产业。发达国家食品加工业已经成为重要的制造业部门、出口创汇部门和国民经济的重要增长点。这些国家由于工业化和城市化开始早、程度高、科学技术进步快，因而其食品工业发展起步早、水平高，突出表现出以下特点。

2.1 在激烈的市场竞争中以创新技术占据优势。

发达国家高度发达的食品加工机械部门，不断利用新原理、新技术、新工艺、新材料，间接实现了先进技术在食品加工领域的应用，食品加工机械产品品种齐全，机械化、自动化程度很高，不仅使得加工企业的生产效率大大提高，而且保证产品质量稳定、统一、可靠和产品标准化、系列化，它们的食品加工机械一般具有动力、燃料及水消耗少的优点。

2.2 注重食品加工过程中的研发和创新活动。

一是大型食品加工企业都比较注重研发投资，企业的研发投资一般占销售额的2%～3%。同时，政府鼓励食品研发投资。食品加工过程中，基本实现了计算机自动控制、检测和调整。食品加工技术革新体现在包装技术、新式产品、高效加工控制系统、自动分级系统以及新产品的说明中。二是产品品种创新。根据现代社会人们消费方式的改变，大量涌现出方便、健康和多样化的产品，实现产品创新的速度快。如美国、加拿大等国的食品加工业一方面引入不同民族风味的食品加工，另一方面积极推出便捷食品，如“保鲜餐”、“全餐配备”、“速配餐”、“即食汤”等等，以及健康食品，包括低脂、低盐、低糖食物，瘦身特餐等。三是食品包装创新。食品包装改变了过去单纯的保护和保存作用，进而成为市场营销战略的主要手段，在促销和与顾客的沟通中起着重要作用。食品包装不仅更加注意美观，突出品牌与个性，符合环保要求，而且针对消费者的不同需求而设计。四是采购和销售渠道创新。在发达国家，许多食品加工企业利用因特网技术来提高购买效率。如一个由美国50多家著名食品公司组成的“TRANSORA”网络市场，就是一个企业间的网上交易市场，其联合采购能力为4000 亿美元。这个网络除了用来采购原料外，还能用来监控库存和管理工厂。通过这个网络采购，食品公司能在很大程度上节省开支。发达国家完善的互联网络深入到每一个家庭，食品销售网上交易的数量不断增加。

一是食品加工企业自身不断根据全球市场变化，进行结构调整、联合、购并和合并。上世纪末期的l0 多年，跨国食品加工公司的全球重组十分活跃。另一方面，中小型食品加工企业重新定位，寻求适宜自身发展的市场。二是食品加工企业根据世界食品零售市场需求进行内部生产调整，尤其是一些公司推行“全面质量管理”模式来改进工作环境，提高生产力和产品质量，从原材料筹备、运输、工厂加工到产品营销，都始终贯穿着管理与质量的紧密结合。三是食品加工企业，尤其是跨国公司树立新的经营理念，食品市场全球化不仅表现在世界贸易利益自由化，而且包括信息和通讯技术的快速发展以及生物技术的进步。充分利用全球资源网络化发展机会，依据全球标准进行产业重构，重点是品牌创建和培育。发达国家跨国食品加工公司在全球知识经济浪潮和国际市场竞争日渐激烈的推动下，研发也呈现出国际化发展趋势，纷纷通过直接投资和间接控股在境外设立研发中心，而且国外研发中心的研发支出占总研发支出的比例也逐年上升。

农产品加工业总产值计算方式

农林牧渔业总产值等于农、林、牧、渔各业总产值之和。用产品法计算。农林牧渔业总产值的计算方法，一般采用"产品法"进行计算，即凡是有产品产量的，都按产品产量乘以其产品单价求得每一种农产品的产值，然后将四业产品的产值相加求得。

农林牧渔业的总产值的计算范围，是指在日历年度内行政辖区内各种经济类型及各种经营方式所生产的农林牧渔业产品总量。

包括农民和集体、机关、团体、学校及国营农林牧渔场生产的产品。但是不包括农业科学试验单位作为试验用的农产品和军事部门的军马生产。农、林、牧、渔业各自的统计范围是：

产值：

1、农业产值：

1）种植业：从事农作物栽培获得的产品产值；

2）其它农业：采集野生植物产值和农民家庭兼营的工商业产值；

3）林业产值 = 营林产值+采集林产品产值+村及村以下采伐竹木产值

4）牧业产值指饲养牲畜、家禽产值和出售蓄禽产品产值。

5）渔业产值包括从水域中捕捞的野生或人工养殖的动、植物产品产值。

2、工业总产值 = 成品产值+对外加工费收入+自制半成品、在产品期初期末差额价值采用工厂法计算：企业内部不允许重复计算，企业之间可以重复计算。

扩展资料：

总产值基本特点：

1、总量性，成本+利润，包括产品生产过程中形成的全部价值，即转移到产品中去的物质资料消耗的价值和新创造的价值。

2、行业性，每个行业都可以计算总产值，包括工业、采矿、农林牧渔业、固定资产投资、交通运输、邮电、科技、服务业等。

3、价值量，2000年前，分别按不变价格或现行价格计算，用不变价格计算的总产值，便于多年之间互相比较，消除各个时期价格变动的影响，保证资料的可比性，以便于研究生产发展水平和速度，以及国民经济各部门之间的比例关系；2001年以后，不变价废止，按照逐年剔除价格变动因素的办法计算总产值。

大力发展农产品加工业

从国内外历史经验来看，大力发展农产品加工业是提升农业竞争力的重要途径。从外部因素来看，我国加入WTO后，国内市场国际化，国际市场国内化，我国农业与世界农业的相互联系和影响日益加深，全面提升农业的国际竞争力已成为推进现代农业建设的出发点和立足点。而构造以农产品加工业为核心的农业产业体系，积极拓展农业和农产品的功能、效益、品牌和研发，则无疑是提升农业国际竞争力的重要战略选择。从内在因素来看，大力发展农产品加工业，对于合理调整农村产业结构，发展现代农业，提高农产品附加值，增强国际竞争力，促进农村劳动力转移，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，都具有十分重要的战略意义。

如前所分析，鄱阳湖地区许多农产品具有天然的比较优势，但发展农产品加工业是一个系统工程，需要构建以农产品加工为核心的现代农业产业体系，实行标准化、产业化、国际化生产。

一是要积极贯彻国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》和农业部《农产品加工业“十一五”发展规划》精神，积极申报专业农产品加工分中心，争取获得国家的支持，尽快发展一批具有规模农产品加工企业。这些企业向前延伸，就可能把农户组织起来，形成规模化、标准化生产基地;向后延伸，建立市场营销网络，可打通第一、二、三产业，把构成农业产业的各个要素和各个环节整合在一起，推进产加销一体化经营，逐步把小规模集合成大产业，把小生产连接到大市场，化解千万家农户和千变万化的市场之间的矛盾。

二是围绕加工和市场需求组织农业生产。我国农业已经进入新的发展阶段，农产品加工业已经从被动发展的“工业依附型”，开始向主动发展的“市场主导型”转变，即围绕市场消费需求组织加工生产，围绕加工需要再安排专用农产品的种养，形成需求什么—加工什么—种养什么的“反弹琵琶”新格局。这一新格局的成形与完善将有效引领农产品的生产品种、区域、规模和布局的战略性调整，从而全面提升农业的产业层次。

三是切实激活农产品的流通环节。加快培养市场网络，形成以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础的布局合理、辐射力强的农产品流通网络;发展各种中介服务组织、行业协会和商会，壮大农村经纪人队伍，培育多种市场主体。

四是大力扶持发展农民专业合作社。于2007年7月1日正式生效的《中华人民共和国农民专业合作社法》明确规定“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”，也就是说农民专业合作社是一个经济组织，又是以农民为主的团体，完全可以发展加工业。

很多地区支持发展农产品加工业，这么做有什么好处？

很多地区支持发展农产品加工业，这么做有什么好处？在农业部编制的《全国农业加工业和农村一、二、三产业一体化发展规划（2016-2020）》中，有一篇文章表示要大力支持农产品初级加工的发展。在此之前，农产品的初级加工主要集中在土豆、水果和蔬菜上，在补贴范围内相对有限。下一步将以粮食、果蔬、茶叶等特色农产品的干燥、贮藏和保鲜为重点建设初级加工设施，不仅要增加农产品初级加工品种的来源，农产品原产地初加工补贴范围和面积也将扩大。

也就是说，未来有可能对生产类型、范围、产地进行初级加工，将实现全覆盖。一个农产品产地，是农产品生产的第一个产地，在进入流通和深加工之前，经过净化、上浆、干燥、预冷，以储存、保鲜、包装和加工的形式出现，以免农产品出现腐烂、变质、虫害或价值损失等，造成农产品生产经营者出现损失。中国是一个传统的农业国家。几千年来，人们总结出许多有效的初级加工方法，如农产品的储存和保存，但农产品的保质期仍然不长，给自身带来了严重的损失。为解决农产品产后损失，进一步提高农产品附加值，平衡农产品市场供求，稳定农产品市场价格，中国从2012年开始实施农产品初加工项目建设补贴。

但是，补贴的范围和面积以及农产品的种类都是有限的，只有部分省市提供部分财政补贴，用于建设马铃薯贮藏地窖、果蔬保鲜贮藏和干燥设施，而农民需要先建设才能获得补贴。尽管补贴有限，但它们将土豆、水果和蔬菜的产后损失减少到10%以下，并通过淡季销售将农产品价格提高30%以上。从这个角度来看，增加农产品初级加工的原产地确实可以给我们的农民带来很多好处。

根据专家研究，中国每年损失至少240至380亿斤的收获后粮食，相当于数百亿元的经济损失。这只是玉米、大米、小麦等的损失。再加上土豆、水果、蔬菜等的损失，将达到数千亿美元。如果再加上错季销售利润的损失，对于每年农业生产的损失都会是一种损失，亿万甚至万亿的我们农民是一个什么样的概念，也就是说，如果不进行农产品产地预处理，我们农民将损失近一半的收入，相当于白了一年。